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立案調(diào)查!作為非環(huán)評師非主持人的環(huán)評主要編制人員也被禁5年!因為報告表……

發(fā)表時間:2021-03-01 12:16

杭州市生態(tài)環(huán)境局行政處罰決定書(杭環(huán)罰[2020]61號)

當(dāng)事人:***

身份:環(huán)評報告表主要編制人員

身份證號碼:******************

地址:*******************

我局根據(jù)生態(tài)環(huán)境部移送線索函,發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人編制的《杭州市建德市*********項目環(huán)境影響報告表》內(nèi)容存在嚴重質(zhì)量問題,我局于2020年12月4日立案調(diào)查。

我局執(zhí)法人員對案涉項目進行了現(xiàn)場踏勘,調(diào)取了書面證據(jù)?,F(xiàn)已查明,當(dāng)事人為浙江**環(huán)境工程有限公司工作人員。信用編號********。浙江**環(huán)境工程有限公司于2019年8月與杭州建德**********有限公司簽訂環(huán)境影響評價咨詢服務(wù)合同,為其杭州市建德市**********項目等4座********項目編制環(huán)境影響報告表,杭州建德**********有限公司于2020年4月向浙江**環(huán)境工程有限公司支付該項目咨詢服務(wù)費用21500元整;當(dāng)事人為主要編制人員,于2020年3月編制《杭州市建德市**********項目環(huán)境影響報告表》。2020年12月18日,我局組織專家對《杭州市建德市**********項目環(huán)境影響報告表》質(zhì)量問題進行復(fù)核,發(fā)現(xiàn)該項目位于“兩江一湖”風(fēng)景名勝區(qū)新安江-瀧江分區(qū)外圍保護地帶,環(huán)評文件中項目擬建地址顯示圖與事實不符、大氣環(huán)境影響評價范圍內(nèi)遺漏“兩江一湖”風(fēng)景名勝區(qū)保護目標、未按導(dǎo)則要求開展聲環(huán)境影響分析等嚴重質(zhì)量問題。經(jīng)進一步調(diào)查,該環(huán)評文件套用《杭州市建德市**********建設(shè)項目環(huán)境影響報告表》為模版,部分內(nèi)容與******環(huán)評文件中內(nèi)容一致,編制過程中未按實際情況對相應(yīng)數(shù)據(jù)進行修改,評價范圍內(nèi)遺漏“兩江一湖”風(fēng)景名勝區(qū)保護目標,也未按導(dǎo)則要求開展聲環(huán)境影響分析。

上述事實,由以下證據(jù)證明:

本局于2021年2月5日向當(dāng)事人送達了《行政處罰聽證告知書》(杭環(huán)聽告[2020]61號),當(dāng)事人在法定期限內(nèi)未提出陳述申辯意見,也未提出聽證申請。

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我局認為當(dāng)事人編制的環(huán)評文件中存在未開展相關(guān)環(huán)境要素或者環(huán)境風(fēng)險預(yù)測與評價、項目擬建地址顯示圖與事實不符、大氣環(huán)境影響評價范圍內(nèi)遺漏“兩江一湖”風(fēng)景名勝區(qū)保護目標等嚴重質(zhì)量問題情形,違反了《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第十九條第二款“編制建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)環(huán)境影響評價標準、技術(shù)規(guī)范等規(guī)定”、第二十條第一款“建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的內(nèi)容和結(jié)論負責(zé),接受委托編制建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的技術(shù)單位對其編制的建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任?!钡囊?guī)定,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十二條第二款、第三款“接受委托編制建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表的技術(shù)單位違反國家有關(guān)環(huán)境影響評價標準和技術(shù)規(guī)范等規(guī)定,致使其編制的建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表存在基礎(chǔ)資料明顯不實,內(nèi)容存在重大缺陷、遺漏或者虛假,環(huán)境影響評價結(jié)論不正確或者不合理等嚴重質(zhì)量問題的,由設(shè)區(qū)的市級以上人民政府生態(tài)環(huán)境主管部門對技術(shù)單位處所收費用三倍以上五倍以下的罰款;情節(jié)嚴重的,禁止從事環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表編制工作;有違法所得的,沒收違法所得?!?、“編制單位有本條第一款、第二款規(guī)定的違法行為的,編制主持人和主要編制人員五年內(nèi)禁止從事環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表編制工作;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,并終身禁止從事環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表編制工作?!钡囊?guī)定,經(jīng)集體審議,決定處罰如下:

五年內(nèi)禁止從事環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表編制工作。

如不服本處罰決定,可在接到?jīng)Q定書之日起六十日內(nèi)向杭州市人民政府申請復(fù)議,也可在六個月內(nèi)直接向下城區(qū)人民法院起訴。如果當(dāng)事人逾期不申請行政復(fù)議、也不提起訴訟、又不履行本行政處罰決定,本局將依法申請人民法院強制執(zhí)行。




文章分類: 環(huán)保新聞
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