人民日報：堵死污染老路 給企業(yè)開環(huán)?！吧贰?/h1>

發(fā)表時間：2016-12-12 12:05

讓環(huán)保風暴驅逐“劣幣”

光 曄

日前，2016年第二批環(huán)境保護督察工作全面啟動，7個中央環(huán)境保護督察組陸續(xù)進駐北京、上海、廣東等7個省市。這一重大制度性安排，體現了推進生態(tài)文明建設的力度和決心。

總體上看，“環(huán)保風暴”帶來了正向激勵，助推著經濟轉型升級。過去不重視環(huán)保、靠偷排偷放、低價惡性競爭搶占市場的企業(yè)，正在品嘗急功近利的苦果；那些勇于承擔企業(yè)社會責任、堅持將環(huán)保作為發(fā)展先決條件的地區(qū)，則開始收獲“綠色紅利”。

事實證明，環(huán)保的有形之手，為營造“良幣驅逐劣幣”的健康市場環(huán)境創(chuàng)造了條件。廣東揭陽正是一個例子。揭陽最多時曾有600多家作坊式電鍍企業(yè)，污水直接排往農田、河流甚至打井灌入地底，造成嚴重污染。意識到高污染危害的企業(yè)家，在政策引導下成立了金屬企業(yè)聯合會，創(chuàng)辦了全國首家由行業(yè)協(xié)會主導建設的產業(yè)園區(qū)“中德金屬生態(tài)城”，把全市電鍍及相關配套企業(yè)整合成37家入園生產，通過引進技術、集中處理實現了“零排放”。這一過程中，企業(yè)付出了很高的技術改造成本，產品也遭遇同行業(yè)的低價競爭。但環(huán)保越抓越嚴，偷排偷放的污染企業(yè)無法生產，而生態(tài)城的企業(yè)則不受影響，實現了“良幣驅逐劣幣”的效果。

揭陽中德金屬生態(tài)城的例子，提示了一條企業(yè)以環(huán)保促轉型的可行路徑，這一路徑既需要政府的嚴格執(zhí)法、合理引導，也需要企業(yè)的自我覺醒、勇于擔當。

首先，環(huán)保執(zhí)法必須具有“剛性”。環(huán)保執(zhí)法的“選擇性”是對守法企業(yè)的最大不公平，是“劣幣驅逐良幣”的溫床。雖然各級政府逐漸意識到“先污染，后治理”的老路行不通，但發(fā)展地方經濟、保住GDP的想法，總讓環(huán)保執(zhí)法充滿“選擇性”。環(huán)保執(zhí)法的“剛性”，為重視環(huán)保、守法經營的企業(yè)創(chuàng)造了“想環(huán)保、能環(huán)保、環(huán)保不吃虧”的市場環(huán)境，讓不重視環(huán)保、違法排污的企業(yè)徹底失去生存空間。

不僅要堵死污染的老路，還要給企業(yè)打開一條環(huán)保的“生路”。 環(huán)保執(zhí)法不是一棍子打死，企業(yè)需要引導，轉型需要過程。如揭陽的金屬生態(tài)城，通過引進技術、“精細化”管理降低成本，為企業(yè)提供可操作的環(huán)保平臺，并找準企業(yè)轉型的難處，借助財政等政策手段予以幫助解決。企業(yè)的環(huán)保難題解決了，才能將精力專注于產品研發(fā)、市場拓展，通過提升企業(yè)的市場競爭力來實現轉型升級。

這一過程中，還要充分調動企業(yè)的環(huán)保自覺性。污染環(huán)境的企業(yè)沒有未來。對粗放型、污染重的企業(yè)來說，國家新一輪產業(yè)升級行動為其提供了難得的轉型機遇。因此，廣大企業(yè)當順勢而為，向技術要績效，走創(chuàng)新、集約、環(huán)保之路，以此獲得更高效益。此外，應充分發(fā)揮各行業(yè)協(xié)會的作用，通過制定和完善行業(yè)規(guī)則，提高綠色門檻，將污染企業(yè)拒之門外，從而實現優(yōu)勝劣汰，完成產業(yè)升級。

環(huán)保是硬任務，綠色是大趨勢。這是挑戰(zhàn)，更是機遇，以環(huán)保促轉型，以轉型助環(huán)保，一定能讓天常藍、水常清，人民群眾收獲滿滿幸福感。

來源：人民日報   作者 光曄

文章分類： 環(huán)保新聞

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