低價競爭，餓死同行，累死自己，坑死企業(yè)

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環(huán)保低價中標(biāo)惡性競爭態(tài)勢不容樂觀

E20研究院院長傅濤認(rèn)為，這幾年，環(huán)保市場正受到來自低價競爭帶來的強烈沖擊，地下污水處理廠甚至出現(xiàn)了3毛錢/噸的處理價位，垃圾焚燒更是低價中標(biāo)的多發(fā)領(lǐng)域，中標(biāo)價格一路從160元/噸猛降到18元/噸，這在以前是不可想象的。

傅濤表示，在其他行業(yè)不景氣，經(jīng)濟萎縮的情況下，更多行業(yè)企業(yè)開始蜂擁而至進入了環(huán)保行業(yè)，尤其是市政行業(yè)，這些現(xiàn)象，歸根究底是行業(yè)還沒有真正的行業(yè)門檻。專業(yè)化程度低，導(dǎo)致政府無法識別專業(yè)和非專業(yè)的區(qū)別，這也是低價產(chǎn)生的主要原因。

根據(jù)業(yè)內(nèi)人士測算，公認(rèn)近半年低價中標(biāo)項目的報價尚不能覆蓋項目建設(shè)運營成本。更令人擔(dān)心的是，超低價可能遺留爛尾工程及豆腐渣工程隱患。低價中標(biāo)項目存在拖延工期、降低工程質(zhì)量、惡意偷排的風(fēng)險。企業(yè)可能以降低工程建設(shè)或運營標(biāo)準(zhǔn)為代價拉低成本。

低價中標(biāo)等惡意競爭會帶來怎樣的后果？

“偏離項目成本的惡性競標(biāo)競爭現(xiàn)象，已經(jīng)嚴(yán)重?fù)p害了環(huán)保行業(yè)的整體利益，應(yīng)當(dāng)引起高度重視和警惕。”

全國工商聯(lián)環(huán)境商會會長、博天環(huán)境董事長趙笠鈞表示，首先，惡性競爭損害了環(huán)保行業(yè)的健康發(fā)展，擾亂了正常市場秩序，其次，還可能遺留爛尾工程及豆腐渣工程隱患，最后，還損害企業(yè)自身財務(wù)可持續(xù)性。

高能環(huán)境執(zhí)行董事長凌錦明表示，一些非技術(shù)出身的企業(yè)，在招標(biāo)時惡意降低價格，要么“干一半撂挑子”，要么中途要求提高價格?！斑@種故意低價競爭的企業(yè)，一般來說是不太愿意投入大量資金的企業(yè)，很可能會偷工減料?！?/span>

面對低價惡性競爭，各方應(yīng)用何策應(yīng)對？

全國工商聯(lián)環(huán)境商會秘書長駱建華建議，地方政府應(yīng)本著對當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量和人居生活環(huán)境負(fù)責(zé)的原則，在環(huán)保項目招標(biāo)時，商務(wù)標(biāo)評標(biāo)應(yīng)重點審查報價有否低于成本價格等異常情況，以避免項目無法實現(xiàn)預(yù)期的環(huán)境治理目標(biāo)，給環(huán)境設(shè)施長期穩(wěn)定運營帶來隱患。

“各級政府及相關(guān)管理部門應(yīng)建立環(huán)境PPP項目的監(jiān)管責(zé)任追究制度和企業(yè)退出機制。加強超低價中標(biāo)環(huán)保工程的全過程監(jiān)管，將環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的運營成效納入地方政府領(lǐng)導(dǎo)干部的考核指標(biāo)體系。”駱建華如是說。

總結(jié)：

低價競爭現(xiàn)象近幾年在環(huán)保市場越來越普遍，很多人感嘆“沒有最低，只有更低”。環(huán)保行業(yè)應(yīng)該鼓勵基于環(huán)保達標(biāo)要求的同業(yè)優(yōu)質(zhì)價格競爭，抵制低于合理成本的惡意低價行為。

相信隨著環(huán)境監(jiān)管的日趨嚴(yán)格以及對于環(huán)保效果的日趨重視，環(huán)保產(chǎn)業(yè)正在從原來的工程時代、項目時代，進入產(chǎn)品時代和品牌時代。