誰污染誰治理 ——落實養(yǎng)殖者主體責任
堅持分類施策,多種模式并進——強化農業(yè)部門的管理責任
畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染治理原則:源頭減量化、過程控制無害化、終端利用資源化
推進畜禽糞便綜合利用關鍵措施:1、規(guī)劃配套;2、技術保障;3、農牧結合(鼓勵發(fā)展林下畜禽養(yǎng)殖、優(yōu)先推廣農牧結合、種養(yǎng)循環(huán)模式)
一、對不同類型養(yǎng)殖場(戶)的治理要求
1、小散養(yǎng)殖場(戶)關停、整治、市場調節(jié),引導有序退出;
2、適度規(guī)模經營場:開展以畜禽糞便處理與利用為主要內容的標準化改造,建設和完善與養(yǎng)殖規(guī)模相配套的畜禽糞便收集、處理和利用等基礎設施;
3、規(guī)模養(yǎng)殖場:一場一策,制定治理計劃,明確治理目標。
二、技術要求
1、基本工藝和設施配備要求:
“兩分離” —雨污分離(必須)、干濕分離(必要)
“三配套”— 一是有與生產規(guī)模相匹配的堆糞場、二是沼氣(厭氧發(fā)酵)處理設施 、三是沼液(含廢水)、沼渣儲存、利用等配套設施
采用全進全出、發(fā)酵床(墊料)等養(yǎng)殖工藝的,可按實際情況配備設施 ;
生化或工業(yè)凈化處理的應具備相應工藝的配套設施。
養(yǎng)殖場內建立的糞便、糞水暫存池應具有防雨、防滲、防漏等功能;
有效容積需滿足貯存運輸周期內排污量;
暫存池應設置在養(yǎng)殖場的隔離區(qū),遠離生產區(qū)和居民區(qū)并且建有專用道路,能夠滿足吸糞、運糞車輛通行操作。
有效容積如何確定:
(1)對干糞貯存設施其最小容積為貯存期內糞便產生總量和墊料體積總和。
(2)對糞水貯存設施最小容積為貯存期內糞便產生量和貯存期內污水排放量總和。對于露天糞水貯存時,必須考慮貯存期內降水量。
(3)采取農田利用時,畜禽糞便貯存設施最小容量不能小于當地農業(yè)生產使用間隔最長時期內養(yǎng)殖場糞便產生總量。
(4)在滿足最小貯存體積條件下設置預留空間,一般在能夠滿足最小容量的前提下將深度或高度增加0.5m以上。
2、生態(tài)消納利用要求
綜合利用去向可靠
自行消納利用——有設施運行、有機肥生產等臺賬資料
不能自行消納——協(xié)議、合同、臺賬資料
糞肥使用量——不能超過作物當年生長所需的養(yǎng)分量
有穩(wěn)定且匹配的農田、園地、林地等消納地
匹配量——單個場:原則上以一個生豬當量匹配不少于0.2畝的農田、園地、林地(一畝地不超過5頭豬當量)。
消納設施配套并正常運行
配套設施——田頭儲存設施、運輸設施、澆灌設施。
兩個滿足——田頭儲存池,滿足當地農林作物生產用肥的最大時間間隔內養(yǎng)殖場排放沼液(含糞肥)的總量——滿足耕(林)地消納需求。
保持正常運行
3、生化或工業(yè)凈化達標處理要求
配套有效的預處理或深度處理設施,包括格柵、沉砂池、固液分離系統(tǒng)、水解酸化池、厭氧、好氧及深度處理等工藝流程。
4、養(yǎng)殖廢氣、其它固廢處置要求
(1)妥善處理利用沼氣,不得直接向外環(huán)境排放
(2)養(yǎng)殖場應當建立控制惡臭的相關制度和措施
(3)病死畜禽尸體應按有關規(guī)定及時處理處置
5、管理運行要求
養(yǎng)殖主體責任明確;治污設施達標運行:運行達標率為100%,設備的綜合完好率應大于90%;場區(qū)環(huán)境整潔;運行管理規(guī)范:相關制度、操作規(guī)程健全且執(zhí)行到位,臺賬記錄完整,及時整理成冊歸檔。
三、治理模式
1、種養(yǎng)結合就地利用。提倡干清糞工藝—糞便堆積發(fā)酵還田或加工有機肥出售
2、集中處理協(xié)作消納
模式1——第三方集中收集工業(yè)化處理模式(武進區(qū)——政府牽頭搭建平臺,配套公共服務設施設備,由第三方經營組織實施運作,實行畜禽糞便分戶收集、集中處理);
模式2——集中收儲直接利用模式 (泰興市——政府、養(yǎng)殖者和種田大戶共同出資,建立“戶用蓄糞池+田頭調節(jié)池+大田利用”糞便處理利用模式)。
3、清潔回用無外排(江蘇加華種豬有限公司—中水回用)
4、發(fā)酵床養(yǎng)殖(包括異位發(fā)酵床和原位發(fā)酵床)
5、工廠化凈化處理排放(要取得排污許可證)